8月28日，由白求恩精神研究会县域现代医院管理分会、艾力彼医院管理研究中心、高州市人民医院联合主办的2020中国医院竞争力大会“扬白求恩精神、县域共建共享”专场会议在广州召开。会议邀请到北京、山东、甘肃、浙江、福建、四川、湖北以及广东等地专家传经送宝，总结推广县域现代医院管理和发展的新经验、新做法，并隆重表彰了首届县域“白求恩模范医院”“白求恩式好医生”，旨在引领白求恩精神融入医院改革的各项工作，促进现代医院管理制度在县级公立医院“落地”，助力实现健康中国战略。
据了解，白求恩精神研究会县域现代医院管理分会是国内首个以“现代医院管理”命名的县域医院学术组织，于2019年11月成立，致力于让现代医院管理制度走进县域，提高县域医疗服务能力。“大病不出县”医改样本、广东省5家列入全国现代医院管理制度试点医院中的唯一县级医院——高州市人民医院当选分会第一届会长单位。
专家们缘何对“现代医院管理”特别关注？据悉，2020年是新医改十年的结束期，也是下一个十年目标的开始期。专家表示，作为医改关键节点的县级公立医院，深入建立现代医院管理制度，建立并适应公益性导向的运行新机制，应该是下一个十年目标的重点之一。因为这有利于根本解决县域医院发展的问题，并且满足群众就近获得优质医疗资源的需求。然而，在2018年国家卫健委发布的首批148家现代医院管理制度试点医院名单中，全国仅有32家县（市）级医院入围，不到试点医院总数的四分之一。因此，现代医院管理制度在县域的改革与落地，仍然任重道远，需要社会各界的大力推动。
表彰首届“白求恩式好医生”，高州市人民医院邱艳获奖。
当天下午，白求恩精神研究会县域现代医院管理分会秘书长、高州市人民医院副院长黄春明主持专场会议。专家们就如何践行白求恩精神、网络医院医共体、党建在医院发展与改革中的引领与保障、县域医疗人才管理、品管圈与精细化管理等主题进行了汇报与分享，并对医院管理升级过程中，党建、文化、质量如何做到统一以及县域医院绩效考核面临的挑战等议题进行讨论。
其中，在最新发布的“2019年中国县级医院100强”榜单中名列第二的高州市人民医院引起热议，其“网络医院医共体，建立与县域百姓需求侧相适应的县镇村三级健康服务体系”实践经验，受到近两百名来自全国各地的县级医院、地级城市医院院长及领导的肯定。
高州经验获肯定
近年来，高州市人民医院在政府简政放权的支持下，不断突破体制机制的壁垒，首先以薪酬激励改革作为突破点，创新建立县级医院“人才发展、专科建设、薪酬激励、成本管控”四大内部运行机制，打破县级医院最关键的技术与人才内生增长的瓶颈，5年间引进博士15人，进站开展博士后研究11人，入职硕士105人，形成429名高级职称人才聚集的高地，成为实现“大病不出县”的有效途径。在该院的拉动下，高州市自2015年以来连续4年县域内住院率高达95%，高居广东省第一，提前四年实现国家医改目标。
与此同时，在高州市委、市政府的大力支持下，高州市人民医院牵头打造高州市互联网总医院，用网络连接起高州的32家乡镇卫生院、卫生服务中心，用一体化终端机打通了439个行政村卫生站，通过线上云门诊，专家线上面对面问诊，指导分级诊疗和乡村医生远程培训等，真正意义上把公共医疗效能辐射到高州市每个角落。而今，高州乡镇首诊率已达到87%。
该院还依靠“村医通”建立村民服务闭环，把健康关口前移到乡村，以治未病和健康教育为重点，吸引每村都加入对应的微信群与医院联动，打造出覆盖全市439个村委会的22万户乡村家庭100多万村民的微信联系体系，做村民身边的医生，日常通过在微信群免费问诊、健康宣教等途径把村民的健康问题解决在家门口。
正是通过“云端医院”建立乡村医生服务闭环，通过“村医通”建立“院-家”村民服务闭环，以高州市人民医院为中心的高州县-镇-村三级健康服务体系已渐具雏形，真正实现医疗资源“兜底”，“常见病不出镇”“小病不出村”从过去的渴望已经成为现实。
“村医通”的实践经验，被广东省作为攻坚克难案例推荐上报中组部，其创新性改革成为“大病不出县”的医改样本。2019年5月，国务院办公厅发布了“2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显给予激励支持的全国21个地方名单”，高州是广东唯一上榜的地区。2019年，医院被广东省卫生健康委定为广东党建“四有工程”的“班子有作为”典型代表，医改成果荣获广东省科学技术奖、首届广东省医院管理创新奖一等奖和广东医改十大创新典型。
各地专家传经送宝
白求恩精神研究会常务副会长兼秘书长栗龙池做题为“正确处理三种关系 做好医院党委工作”的汇报，认为贯彻好“党委领导下的院长负责制”，至少要处理好三种关系：一是党委会与院长办公会的关系，二是院领导与党委的关系，三是党委书记与院长的关系。
白求恩精神研究会常务副会长马国庆以“‘后疫情时代’如何践行白求恩精神”为题做汇报，认为在后疫情时代践行白求恩精神，就要坚持医疗社会化的方向，为人民群众全方位，全周期健康服务建立完善的医疗卫生、医疗保障、医疗服务制度体系；要以更高标准加强职业理想职业道德建设，使医务工作者成为弘扬人道主义精神的榜样；要把攀登医学高峰，攻克高新技术作为医学使命，努力在基础研究、应用研究和临床应用方面有所突破；要大力倡导志愿者精神，以实际行动履行国际主义人道主义义务，推动社会和谐与世界和谐。
高州市人民医院副院长车斯尧以“网络医院医共体，建立与县域百姓需求侧相适应的县镇村三级健康服务体系”为题，详细介绍了高州市互联网总医院和覆盖全市23个镇439个村委会卫生站的“村医通”微信群的组织建设、实施推进以及应用效果，讲明互联网总医院和“村医通”在建立县、镇、村三级健康服务体系，实现“常见病不出镇”、“小病不出村”等方面所起到的关键作用。福建省福清市医院院长高子安，点评：“高州市人民医院的眼光非常独到、步伐非常快，我给一个大大的点赞。国家卫健委在2018年7月份出台《互联网医院的管理办法》，高州市人民医院领导班子积极响应，特别是对县、镇、村三级的网络医院的建设上，走在了前头。医共体的建设面临着许多困难，特别是人员要下基层，高州市人民医院先行一步，把这样的困难通过网络医院的途径在一定程度上进行解决。”
山东省聊城市人民医院党委副书记、院长王大伟关于“ 党建引领，推动医院高质量发展”的汇报，先后从贯彻落实党委统一领导、发挥党建“红色引擎”引领作用、党管人才、筑建高地、科学规划、树立品牌等方面，阐述了强化党建在该院发展过程中的把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的重要作用。浙江省温州市苍南县卫健局副局长郭廷建，点评：“高州市人民医院给我们分享的内容，有三个方面值得我们借鉴。一是对党委会、院长办公会等的各个流程都做了明确规定，这对在发挥党委把方向、管大局方面，会发挥核心的领导作用。二是在抓重点工作有特色，特别是在党管人才这块，做了非常好的探索，取得明显成效。三是在党建引领下，医院在高质量发展这方面交出满意的答卷。”
湖北省天门市第一人民医院纪委书记陈伯勋在题为“让‘红色基因’融入基层党建血脉”的汇报中，先后从“红色文化”激活基层党建“内生动力”，“红色教育”激励党员干部“先锋动向”，“红色引擎”激发攻坚克难“发展动能”，分享了该院以党建引领医院文化品牌建设，以文化促进医院高质发展的经验。甘肃省庆阳市人民医院副院长毛富吉，点评：“天门市第一人民医院的做法与成绩很好地回答了刚才专家面对面主持提出来的党建、管理和文化的问题。党建是什么？就是方向，方向就是为人民服务，管理就是让医院所有的职工为了这个宗旨、这个方向去发展，当这种为老百姓着想都成人人都觉得应该做的，自觉去做的时候，就形成了一个很好的文化。”
四川省简阳市人民医院副院长赖永才围绕“以高质量党建引领医院高质量发展”的主题，从“党建+防控”打赢疫情防控攻坚战、“党建+人才”加快推进人才兴院、“党建+学科”打造百姓信赖品牌、“党建+服务”精心提供优质服务、“党建+文化”厚植医者仁心沃土等方面，找准党建工作与医疗服务的切入点和契合点，说明加强党建工作是提升医院管理的最有力抓手。甘肃省宁县第二人民医院院长张晓库，点评：“赖永才副院长对党建与防控、人才、学科、服务、文化等五个方面进行了分享，突出了政治功能，凝聚抗疫的力量，通过突出疫情期间党委领导、党员带领广大职工抗疫的典型先进事例，给我们做了表率。”
广东省英德市人民医院党委书记、院长吴凡宇聚焦于县域医院人才问题，做了题为“外引内育聚人才，科技创新搭平台——县域医疗人才的管理与思考”的汇报，详细介绍了该院通过创新“人才机制”，广泛吸引高层次人才；完善“育才机制”，推进各类人才队伍建设；健全“留才机制”，营造良好人才发展环境等“创新人才机制”的措施，并以人才不断推动医疗服务能力的提升，使县域内2020年第一季度就诊率达到93.4%，初步实现“大病不出县”医改目标的经验做法。
甘肃省会宁县卫健局局长兼人民医院党委书记刘洋基，点评：“英德市人民医院的人才管理的做法，制高点是以党建引领，坚持党管人才，目标是培养一支忠诚有担当的高素质的党员医疗人才队伍，然后再找实现目标的方法，就是健全完善“引才、留才、育才”等机制，进而形成医院人才高地，值得我们学习。”
山东省平邑县人民医院院长乔志正分享了“以‘品管文化’促精细化管理，打造‘一体两翼’发展新格局”的汇报，介绍了该院品管圈的引进与发展，创建“三纵四横”同质化过程管理模式，使医院形成“品管圈”文化，让职工养成自觉使用管理工具进行持续改进的习惯，推动医院管理更加精细化，并且以“品管文化”为引领，着力打造以改善医疗服务为主体，以人才培养和学科建设为重点的“一体两翼”发展新格局的实践经验。湖南省宁乡市人民医院院长刘亮，点评：“医院要走向高质量的发展，管理是关键，精细化的管理就是决胜之招，现代医院管理工具可以让我们医院的管理插上翅膀，走向更加科学、更加高效、更加经济、更加人性化的道路，可以创新我们医院的管理模式。乔院长带领下的平邑县人民医院从弱小到强大的奋斗历程就是以工匠精神，精益求精，给我带来很多新的思路，我相信大家肯定也有这个共鸣。”
“本次会议的最大的亮点是推出了全国首批15家“白求恩模范医院”以及22名“白求恩式好医生”。会议还总结宣传了广东高州市人民医院、山东聊城市人民医院、四川简阳市人民医院、湖北天门市第一人民医院、广东英德市人民医院、山东平邑县人民医院等6个单位奋进新时代，担当有作为，坚持党建引领、文化引领、人才引领、质量引领、管理引领，推进医院建设全面发展、全面进步、全面过硬的成功经验和有益探索，具有很强的指导性、实践性和操作性。”白求恩精神研究会副会长郭治中对会议作简要总结，并希望县域现代医院管理分会要抓好“八件大事”的落实落地，一是要“高举一面旗帜”，二是要“弘扬一种精神”，三是要“瞄准一个目标”，四是要“培树一批先进典型”，五是要“组织开展好一个活动”，六是要“办好一个永久性主论坛”，七是要“筹划建好专业委员会联盟”，八是要“抓好典型经验的总结推广”。