7月3日，广东省卫计系统深化医改工作研讨会在高州市人民医院召开，披露了全省医改工作进展和惠民新政，介绍了高州、徐闻、阳东、清远等地医改实践。省卫计委主任、政研会会长陈元胜，省卫计委副主任、省医改办主任黄飞出席会议并讲话。

医改进展

    会议指出，由省卫计系统政研会组织开展的课题《基于经济欠发达区域县级医院大病不出县“四优一平”运行机制实证研究》获得2015年广东深化医药卫生体制改革领导小组办公室医改重点决策咨询研究项目，形成了《广东三年内基本实现90%大病不出县创新驱动性改革实施意见》的调研报告呈报省政府审阅。目前，我省正在探索实行医师区域注册，允许符合条件的医师在广东省内不受执业地点数量限制多点执业，促进医疗资源下沉；全面取消药品加成，开展按病种付费试点……

    陈元胜强调，高州市人民医院的“四优一平”的办院模式，为我省提前实现“大病不出县”探索了医改新路子，获得国家卫计委和省领导的充分认可。该院去年以高分通过三级甲等医院评审，今年又在县级医院综合评比中获第一名。据了解，该院是该课题第一完成单位。

高州经验

    高州市人民医院在会上作了经验介绍。该院2013年5月以来在新班子的领导下，以“医德优、技术优、服务优、机制优、费用平”的“四优一平”标准办院，以“四建”为重要抓手推进医院改革发展，让县域群众就近能够看得上病、看得起病还看得好病。

    建队伍，通过省县对接，请进来、借外脑，送出去、长内功，培养本土人才队伍，破解了人才入县的困境。建平台，在高州政府简政放权的政策平台支持下，医院有相对充分的人权、财权、物权和决策权建立良好的工作平台，进行公开选拔竞聘中层干部，对能力平庸的调离临床一线。建机制，激励分配向临床一线倾斜、向高技术高风险岗位倾斜，不但消除了灰色收入并全面清退了1991年以来职工集资款，而且提高了绩效奖励，从而提升了人才积极性和忠诚度，吸引了省内外的高端人才倒流而来。截至今年6月，该院博士硕士52人、副高及以上职称286人，同比2013年1月分别增长100%和22.7%。医院形成了多个优势学科群，包括心外科、胸外科、骨外科、神经内科、肝胆外科、肿瘤科等5个省级临床专科以及4个高校重点学科，当选省级学会3个副主任委员单位，获评为广东省博士后创新实践基地、省创伤救治科研中心高州临床研究基地，技术服务能力堪比省级医院。

    据省卫计委统计，高州人民医院在常见病疑难病诊治、关键技术手术开展种类上，位居全省县医院第一。2014年出院病人9.7万人次，来自茂名其他县区及湛江、阳江、云浮等外地病人占了40%，而医保转出58人，成为了粤西区域医疗中心。而2014年该院均次门诊费用在全省县级医院乃至全省三甲综合医院中，都处于偏低水平；年均次住院费用仅占全省三甲综合医院的70%，也明显处于偏低水平。

    此外，该院把建设优秀传统文化上升到建设医院灵魂的高度，大力传承好心高凉精神，开展全员星级服务，形成了如今“行医以德为先，服务以诚为本”的医院惠民文化。据了解，该院常态化的大型公益惠民活动就有120救护车跨市（县）免费出车、每年暑期的全国救心月、晋升三甲医院日定为每年的慈善日、送医送药下乡等，备受群众好评。

    此次会议由省卫计系统政研会主办，政研会常务副会长亓玉台主持会议，茂名市副市长崔爽致欢迎辞。在主席台就坐还有省卫生计生委党组成员、副巡视员王国红，省卫生计生委党组成员、省中医药管理局局长徐庆锋，高州市委副书记、市长何志强。省卫计委直属单位、全省各地级市卫计局相关领导以及部分市、县医院的负责人等约300名代表，高州市人民医院500名中级职称以上医务人员参加了会议。

    （本文原载2015年7月5日《南方日报》A3版、《广州日报》珠三角版、《茂名日报》头版二条、《茂名晚报》头版头条，新华网、新浪网、搜狐网、南方网等报道。）