3月15-16日，高州市人民医院第八届第一次职工代表大会暨工会工作委员会第一届第一次会员代表大会召开。
大会应到代表264人，实到代表240人，出席人数符合法定人数。
医院第八届第一次职工代表大会现场。
医院党委书记车斯尧（左一）在会上致辞、院长朱秀龙（右一）作医院工作报告。
职工代表大会上，院长朱秀龙作题为《强内涵建高地惠民众 奋力谱写医院高质量发展新篇章》的医院工作报告。会议听取并审议通过了《高州市人民医院2022年工作报告》《高州市人民医院2022年财务工作报告》《高州市人民医院2023年财务预算方案》《高州市人民医院2023年医院10件大事》《高州市人民医院北院区建设》《高州市人民医院2023年综合目标考核方案》《2023年高州市人民医院三级公立医院绩效考核工作方案》，审议通过并签署了《综合目标管理责任书》《安全管理责任书》《消防安全综合目标管理责任书》《医德医风行风管理责任书》。
医院同职工代表签署责任书。
工会会员代表大会听取并审议通过了《高州市人民医院工会第七届委员会工会工作报告》《关于成立高州市人民医院工会工作委员会的批复》和大会选举办法，选举产生了工会第一届工作委员会、经费审查委员会和女职工委员会委员，选举产生了第一届工委会主席、副主席，第一届经审委主任、副主任，第一届女职委主任、副主任。
医院党委书记车斯尧致闭幕辞。
医院工会工作委员会第一届第一次会员代表大会现场。
医院党政班子同工会第一届工作委员会委员合影。
医院党政班子同工会第一届经费审查委员会委员合影。
医院党政班子同工会第一届女职工委员会委员合影。
医院工作报告全文如下。
各位代表：
现在，我代表高州市人民医院，向大会报告医院工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”承上启下之年，也是医院发展历程极不平凡的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在市委、市政府正确领导及主管部门大力支持下，医院坚持以党的二十大精神为引领，践行“人民至上，生命至上”，以推动高质量发展为主题，认真落实好党委领导下的院长负责制，大力推进高水平医院“1+6+6+1”建设任务，深化构建与群众健康需求相适应的县-镇-村三级健康服务体系和公益医疗服务体系，在复杂多变环境下打出了“党建引领+提质增效+健康服务+防疫救治”组合拳，扛住了超预期的冲击和挑战，有力统筹发展与安全，出色完成总体目标任务，获得各界充分肯定和赞誉。
业务展现坚强韧性。医院全年门诊量136.4万人次，年服务出院病人10.83万人次，手术量4.5万例，复杂危重的CD型病例占出院量74.73%；技术难度大、风险高的复杂III、Ⅳ级手术占手术量48.87%，住院病人43.14%来自高州市外，群众用脚投票的区域医疗中心地位持续巩固提升。
改革攻坚稳步突破。去年医院被广东省医改办定为公立医院改革与高质量发展示范医院，为全省县医院唯一“代表”。高分通过“三甲”现场复评，为新标准实施后粤西首家；综合实力处于全国县级医院第一方阵，“国考”排全国316名，位居B++序列；服务效率、DRG能力指数排全省第11、第21名。心脏大血管外科、肾病科、普通外科入列广东省临床重点专科建设项目。医院入选国家卫健委首批“千县工程”，获委托编写千县工程临床服务五大中心指导意见。《广东医改：一起向未来》点赞“高州市人民医院积极探索公立医院改革，竖起了全国医改的一面旗帜”。
过去一年，我们主要做了以下工作。
一是坚持党建引领，领航高质量发展。
在党的二十大精神引领下，医院认真落实党委领导下的院长负责制，以“思想建党文化建院”为指导，持续完善“党心聚力”工程内涵，深入实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制，推动党建业务“双融双促”，奋力推动医院高质量发展。同时聚焦监督执纪问责，落实大型医院巡查整改，深入整治群众身边腐败和作风问题，持续健全惩防体系，为有序发展提供坚强保障。
二是筑牢疫情防线，救治防控显担当。
面对新冠疫情迅猛来袭，医院坚持“人民至上，生命至上”，举全院之力投入“疫”线，与病毒赛跑，为生命护航。全年派出4500多人（次）驰援广州、上海、湛江、茂名及坚守本地抗疫；40人医疗队进驻广州琶洲方舱医院参与救治6726人；接管高州方舱医院至闭舱；负责管理运行市城市核酸检测基地，全年累计核酸采样165万人次，累计检测量543.5万人次。创建党员志愿巡回医疗队全天候服务深受好评。随后在新冠感染救治“大考”中，面对高负荷发热患者需求和许多职工感染情况下，我们共克时艰，携手支撑，全院上下“一盘棋”，第一时间扩容发热门诊和急诊力量，火速新增ICU并改造两个病区为呼吸ICU，制定三个证型中药协定方提供中医药治，救治了大量新冠患者。在保障好日常诊疗的同时，我们尽心尽力构筑起“保健康、防重症”的坚实防线。
三是紧抓“三甲、国考”，内涵建设获提升。
医院以“三甲复审”和“国家绩效考核”等为抓手，加强内涵建设，创建高品质管理新模式。自拉开三甲复审大幕，我们将其定为书记、院长的一把手工程，坚持“以患者为中心”，持续落实以“质量、安全、服务、管理、绩效”为重点的评价理念，按照《三级医院评审标准（2020年版）广东省实施细则》3个部分107节676条标准和监测指标，对各条款坚持有制度、规范、培训、考核、自查、监管、持续改进的原则，逐个攻破。经全院上下400多天的凝心聚力、夙夜奋战、充分准备，三甲复审终获高分通过，迈上高质量发展新台阶。
治理体系更加完善。我们有序推进“十四五”院科规划，章程引领完善2022版医院制度640多项。全面落实总会计师制，强化内审促进内控，健全预算管控体系，开启项目成本和病种成本核算。推进医保管理规范化，在医保医药服务评价“医保政策规范执行”维度列全省第四。105个科室开展6S精益管理，深化PDCA、QCC等工具运用，推动“三甲工作日常化，日常工作三甲化”，成果获全国品管圈赛大奖。
智能管理加速发展。我们以复评为契机，加快建设“三位一体”智慧医院，成功通过国家互联互通“四甲”评审。创建质量查检、638个指标数据管理、等级评审等8个信息化系统，通过手机+电脑、线上+线下打造院科自查督查闭环，督查科室约720次，无纸化管理减负增效。加强临床路径管理信息化、日间手术服务人性化，系统推进“全院一张床”。
绩效评价体系渐趋健全。以“国考”为指挥棒，数据治理为抓手，打造重点指标月监管体系，涵盖临床一线78个科室145项指标4900个数据，完善院内绩效考核管理系统，把国考指标融入科室年终考核体系，精准挂钩薪酬激励和评优评先，提升了日常管理连续性、绩效评价精细化。作为县级代表，医院在全省三级公立医院绩效考核反馈会和全省公立医疗机构经济管理年培训会分享高州经验。
四是勇攀学科高地，高水平建设上新台阶。
围绕“急救-护心-强肾-壮肺-促健”路径，我们深化打造五大专病中心、新增30多项技术项目，推动精准医学、3D打印等前沿技术持续赋能。
重点专科不断突破。“心、脑”引擎加速点燃。启用省内顶尖、粤西首家配置DSA、CT的复合手术室。开展首例A型夹层全腔内重建系统植入手术、人工心脏植入手术，在ECMO、房颤消融、肺动脉支架植入等领域陆续施行新术，填补区域空白，心脏手术量居全国前列。获评为国家标准化房颤中心的示范中心、吸附型体外生命支持技术示范中心。打造粤西一流急救平台，急救中心（2期）、脑卒中中心全新扩展，投用超大型30人高压氧舱。“肺、肾”平台提档升级。省肺癌诊疗一体化联盟示范中心、省医学会胸外科学分会副主委单位落户医院。“国字号”专家史伟教授领衔创建全省常规随访人数位居前沿的腹膜透析中心，扩增血液净化中心面积1800平方米、血透机60台。肿瘤中心稳步推进。牵头成立高州互联网总医院肿瘤防治中心。“查癌神器”PET-CT落户医院。筹建骨髓移植中心，推动临床营养-中医-康复等协同发展，临床营养科获批国家级建设试点、国家特殊医学用途配方食品临床试验机构。中医药、康复参与诊疗度大为提升。筹建14人专业团队全院开展新冠患者床边康复介入治疗。中医科2022年下半年月均会诊人次同比增幅近10倍。
科教平台创新赋能。精准医学促进健康。启用静脉输液配置中心、城市核酸检测基地、发热门诊实验室，促进精准给药检测。依托3D打印服务临床建模打印26例。引进骨科机器人为患者精准微创手术。医教研协同再升级。获批国家级博士后科研工作站。成为广东医科大学“3+2”临床医学院、护理学“2+2”协同育人教学基地。投用省部级标准、1200平方米临床技能培训中心，开展多层次多阶段临床技能“教-培-考”任务。高水平科研成果不断涌现。与中山大学合作项目获广东省自然科学奖一等奖。中标“国自然”基金、中国博士后科学基金各1项、省级科研项目9项，举办国家级继教5项，国家GCP备案科室增至8个，发表SCI论文30篇，获授权专利54项。
人才引培跃上新阶。首位外籍医学博士后和博士加盟医院。特聘医学“大咖”累计48人次，引进省级学科带头人1名。入选广东省“珠江人才计划”青年拔尖人才1人。获评“南粤好医生”16人。4个广东首批名医护士工作室“落户”。“招硕引博”25名，研究生导师增至16名。选拔129名后备人才全周期素质培养，形成人才引培良性循环。
五是延伸服务内涵，公益惠民接地气。
医院以患者为中心提供人性化精心服务，大力构建起与群众健康需求相适应的县-镇-村三级健康服务体系和公益医疗服务体系。辐射引领更加有力。互联网总医院投入约100万元培训全市23个镇438个村委会近800名村医，免费配备义诊台、血氧仪、听诊器等；开展105期免费健康宣教，培训8900人次基层医务工作者；发布科普文章4830篇，免费解答健康咨询32万人次，试点长坡建立3200份慢病专病档案。“一网双村”全力解决群众“急难愁盼”问题，入选《小康》2022年度县域社会治理经典案例，荣获省医院协会管理创新奖一等奖。
好心文化持续传承。2022年派出医务人员约2000人次执行医疗保障任务约150项。帮扶“触角”外延广西忻城县，内接高州长坡和南塘镇。“暑期救心”已完成十届共计为2493名贫困患儿手术治愈心脏病，减免2201万元。急救车免费出车九年里共计13.1万车次，减免3800多万元。2022年已形成6个大病救助公益项目，救助135名经济困难个案，总金额达120万元。2855名志愿者参加城市双创、疫情防控等20多项志愿服务共计576场次，擦亮服务品牌。
智慧服务惠及民众。46个科室490余名医生坐镇互联网医院，服务群众在线健康咨询2万3千多人次；完成线上复诊续方近5千单，送药到家；开出线上查验单共453个项目单；互联网+延续护理上门服务340多人次。与北京广州开展5G线上心/肝实时远程手术和诊疗，让患者更有“医”靠。电子凭证全流程化推进“智慧医保”，出院床边结算率约35%。自助微支付率近60%。优质服务不断推进。完善“让职工幸福病人满意”的星级服务考评体系，为职工打造心灵驿站，增强四级、微创及日间手术正向激励，提高夜班津贴，人员经费占比35.5%。升级全院标识，打造一站式服务中心、住院准备中心，合共服务12万人次。深入践行价值医疗，开展日间手术约5000例，临床路径1100多条，床位使用率约90%。平均住院日从2014年的10.63天降至2022年的7.75天，减少近3天。全年门诊次均费用增幅为-33.6%，门诊和住院次均药品费用增幅分别为-36.19%和-0.42%。“国考”患者和职工满意度获满分。
六是严把“生命线”，质量安全迈入良性循环。
医院紧抓医疗质量与安全管理核心，改善医疗质量控制、医疗安全管理、医疗技术管理三大体系，强化医疗护理质控全程智慧监管。建立9个MDT组别，基本覆盖全院恶性肿瘤序列综合规范诊疗。拥有89名专科护士、8个专科护理门诊，护航专科护理，优质护理病房覆盖率达100%。推行药学“1+1+N”管理，全面构建药品合理安全使用及监管体系。高值耗材实行一物一码零库存闭环管理。完善院感管理三级体系，全年无医院感染暴发事件发生。深化“平安医院”创建，高标准完成“人防、物防、技防”，全面加强应急预案、应急演练、应急队伍建设，健全“一盘棋”应急响应处置机制。投用多功能警务室和人面识别摄像头，医警联动共建“法治医院”。全年总体治安良好，无消防责任事故和重大治安案件，无恶性医疗纠纷，确保了医院发展安全稳定。
各位代表！在过去一年里，我们攻坚克难，取得了极为不容易的成绩。这些成绩是在各级党委政府关心指导、社会各界支持帮助和全院员工共同努力下所取得。在此我代表医院，向各级党委政府及社会各界、全院员工表示衷心感谢！同时我们清醒看到，医院面临运营压力增大、高端人才和优势专科总量不够、可持续发展动能不足、交叉学科协同攻坚欠缺等困境。挑战与机遇并存，对医院新时期改革发展提出更高要求。
二、2023年工作安排
今年坚持稳中求进、进中有新的工作总基调，以高质量发展为主题，全力守护好人民生命安全和身体健康。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，高举公益性旗帜，坚定不移推动高质量发展，全面深化医院治理体系和治理能力现代化建设。
（二）总体要求和预期目标。牢牢把握高质量发展首要任务，深化探索现代医院管理制度并推进建设山区特色互联网医共体，加快建设广东省高水平医院、省高质量发展示范医院，“国考”力争“冲A”迈入全国前300名，“三甲”常态化推进内涵建设，更好统筹安全和发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在县域公立医院高质量发展上走在前列、当好示范、打造标杆。
（三）从“六大维度”抓好“十件大事”（另附审议）。
一是坚持高质量发展党建引领。全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移加强党的全面领导，深入推进全面从严治党。持续加强党风廉政建设，强化重点领域风险防控。重点推进“头雁”工程，深化党支部“标准+质量+示范”建设，以高质量党建引领高质量发展。
二是夯实高质量发展学科支撑。以六大中心为纽带，加强专科内涵建设，增强疑难危重病症诊治能力，冲刺国家重点学（专）科。推进精准医学平台、生物样本库、干细胞研究项目“双备案”及人工智能辅助医学。以全科医学建设为突破口，推动申报国家规培基地。扩容优质人才资源，加快引培优质学科带头人、硕博研究生、管理人才等。
三是提升高质量发展管理保障。深化全国试点医院治理体系现代化探索，推进省公立医院改革与高质量发展示范医院、高水平医院和智慧医院建设，主动争取高质量发展优势。推动优化病种结构，合理提升四级手术、微创手术占比，争取达到23.00%、18.50%。“三甲”日常化夯实内涵发展。完善后勤保障和应急管理体系，把安全生产工作做细做实。
四是创新高质量发展医疗服务。以差异化、特色化发展为导向，打造重大创伤救治中心、心脏康复中心、康复医疗服务及营养创新协同平台。建设名中医传承工作室，推动中西医协同发展。深入推进中医、营养、康复、多学科诊疗、日间医疗服务、合理用药管理、优质护理服务、满意度管理等服务。适应疫情防控新形势，“保健康、防重症”。挖掘互联网增量，夯实“两个闭环”推进“县镇村”服务体系。
五是加强高质量发展医保考核。主动适应医保支付方式改革，将医保管理深度融入医院运营发展，增强院内医保的专业化管理，加强DRG/DIP付费下的效益考核。健全以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的按病种分值付费和绩效管理体系，向精细化医保管理要效益。
六是优化高质量发展空间布局。以重点项目建设突破发展瓶颈，统筹规划构建“一院多区”大格局，推进就医环境大改善。协同推进医院门诊住院综合大楼（北院区）和高端健康管理中心建设用地规划。支持打造一流口腔医学中心。建好2-3号楼“连心桥”，优化就医布局，提升就医品质。
各位代表！今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。推动医院高质量发展，没有捷径，唯有务实！让我们始终坚持人民至上、生命至上，凝心聚力、守正创新，以一往无前的奋斗姿态，以改革的踏实步伐，全面强化内涵建设，奋力推动我院在公立医院高质量发展、高水平建设新征程中走在全国县域前列，创造新的辉煌！